煙草行業(yè)目前面臨形勢嚴峻，對外，將直接面對國際跨國煙草集團的強力競爭，面對反煙浪潮下煙草更為限制的生存環(huán)境；對內(nèi)，存在行業(yè)員工的危機感和緊迫感不強，市場意識、競爭意識、服務(wù)意識仍然比較淡薄，而企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，市場秩序不穩(wěn)定，技術(shù)水平、管理水平和效益水平不高等問題。國家局面對改革與發(fā)展的要求，做出了實施ISO9000質(zhì)量質(zhì)量管理體系的正確決策，以進一步貫徹落實“國家利益至上，消費者利益至上”的行業(yè)價值觀。就ISO9000實施給信息化工作帶來的影響做幾點思考。

一、目前煙草行業(yè)形勢，實施ISO9000的必要性緊迫性和現(xiàn)狀

   在深化改革，進一步增強行業(yè)競爭力的同時，煙草行業(yè)在近年提出“國家利益至上，消費者利益至上”的行業(yè)價值觀。煙草行業(yè)的發(fā)展面臨多重問題，在當前，國家非常重視煙草行業(yè)的改革與發(fā)展，“統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營”的管理體制不斷完善，行業(yè)管理和企業(yè)管理逐步加強，但是，煙草行業(yè)面臨的形勢仍然不容盲目樂觀。對外，將會直接面對國際跨國煙草集團的強力競爭，面對反煙浪潮下煙草更為限制的生存環(huán)境；對內(nèi)，在嚴峻的挑戰(zhàn)和困難面前，行業(yè)員工的危機感和緊迫感不強，市場意識、競爭意識、服務(wù)意識仍然比較淡薄，而企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，市場秩序不穩(wěn)定，技術(shù)水平、管理水平和效益水平不高，這些問題仍然是制約行業(yè)發(fā)展的主要障礙。

   實施ISO9000是國家局在當前形勢下做出的正確決策。通過質(zhì)量管理體系的建立和實施，使企業(yè)能夠找到一條加快經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換、完善內(nèi)部管理的有效途徑，一是促使企業(yè)從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，步入標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道；二是有效地增強卷煙商業(yè)企業(yè)的市場意識和市場競爭能力；三是提高人員素質(zhì)，加強企業(yè)制度文化。

   從2003年以來，滁州、貴州、深圳、陜西等省、市，自工業(yè)及商業(yè)，煙草系統(tǒng)開始落實將各類先進管理技術(shù)引進，其中就包括ISO9000質(zhì)量管理體系。對煙草行業(yè)的信息化工作，特別是商業(yè)企業(yè)的信息化工作來說，實施ISO9000，能有效的進一步加強對信息化工作的監(jiān)管，提升信息工作的質(zhì)量，并促進信息工作者技術(shù)技能的提高。

二、質(zhì)量管理在信息化工作中的映射

   （一）主要概念和定義

   ISO9000的實施，目的是為了：證實其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品（這里的關(guān)鍵是證實滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求）；通過體系的有效應(yīng)用，包括體系持續(xù)改進的過程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求，旨在增進顧客滿意（這里的關(guān)鍵是證實組織通過運用體系而增進顧客滿意）。

   在煙草信息化工作中：一是可以將信息化工作視為一種產(chǎn)品（服務(wù)），信息化部門就是產(chǎn)品生產(chǎn)的組織，二是結(jié)合煙草信息化，也別是商業(yè)企業(yè)信息化工作的特點，信息化部門更多的是提供一種服務(wù)，而建立在服務(wù)上的硬件和軟件的提供商，對應(yīng)ISO9000體系中的供方，三是組織的顧客，區(qū)別于煙草專賣和銷售，煙草信息化服務(wù)的具體顧客，在廣義范圍內(nèi)，顧客是煙草系統(tǒng)內(nèi)的各個財務(wù)單獨核算單位、法律上有獨立地位的公司，在狹義上來說，信息化的服務(wù)對象是煙草系統(tǒng)中的其他各業(yè)務(wù)部門及職能部門，四是信息化工作的目的是為了提高各單位的信息化水平和核心競爭力，以及為其他部門提供技術(shù)支持、智力支持，使業(yè)務(wù)快速運轉(zhuǎn)，使流程精確受控。

   （二）過程檔案管理

   文件（檔案）管理是ISO9000管理體系中非常重要的環(huán)節(jié)，即是ISO9000實施的載體，也是對ISO9000實施的檢驗。

   煙草信息化組織的質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括：